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党的十八大以来文明体系改造结果述评

  习近平总书记重要阐述,表现了咱们党对中国特色社会主义文化建立法则的深刻掌握,丰盛和开展了马克思主义文化实践,是党中心治国理政新理念新思维新战略的主要组成局部,为深入文化体制改革指明了方向、供给了遵守。

  改革开释创新活力,优秀作品一直出现,《筑梦路上》《海棠仍旧》《焦裕禄》《长征》《湄公河行为》《三八线》等影视作品叫好叫座。2016年,全国电影票房492.83亿元,比2012年增长137%,其中国产片票房287.47亿元,占总票房的58.33%;票房过亿元的影片86部,国产影片有45部。

  落实“两个一切”要求,强化“两微一端”管理,加大网络空间管理力度。2016年以来,清理网上色情低俗俗气信息1800余万条、虚伪和谎言信息900余万条、涉侵权盗版无害信息370余万条,网络空间更明朗、底色更晶莹。

  贵州建立多彩贵州广电云农村覆盖工程,推进广电云向行政村延长覆盖;探索“按需制单、庶民点单”,河南省焦作市实施“百姓文化超市”惠民工程,“超市化”供给、“订单式”配送精准惠民;推进基层文化资源整合,完成“一站式”效劳,全国形成了安徽农夫文化乐园、浙江乡村文化礼堂、山东文化大院、广西“五个一”村级公共效劳中心等各具特色的建立形式……

  与意大利足球俱乐部配合,让“欢喜春节”走进意甲联赛绿茵场;美国将“欢快春节”办进高校;法国初次举办电视“春晚”……2017年“欢乐春节”在寰球140多个国家和地区的500多个城市举行了2000余场活动,海内受众达2.8亿人次。

  文化立法步伐放慢,新制定颁布了《网络平安法》《电影产业促进法》《公共文化效劳保证法》,我国文化领域法律从本来的4部增添到7部。

  --拓展对外文化交换,用好西医药、中国美食、中国园林、中国工夫等文化手刺,打造对内政流品牌,促进中华文化亲和力沾染力。截至2016年底,我国已和“一带一路”沿线的60多个国家全体签署了政府间文化交流协作协议;已在140个国家建立了511所孔子学院、1073个孔子课堂,建成海内中国文化中心30个、中国馆14个。

  --培养文化产业开展新动能。对接“互联网+”战略,实施“文化+”举动,推动文化与科技、教导、信息、游览、体育、建造设计及相干制作业等深度融合。2016年,以“互联网+”为重要情势的文化信息传输效劳业营业支出同比增加超越30%,全国存案上线的网络电影5556部,40家主要网络文学网站推出作品1454.8万种。

  --探索可量化、可操作的社会效益考核目标。北京、上海、安徽、福建、湖北、云南、陕西等7个省市和部门在京出版社,分范畴开展社会效益评估考核试点任务。作为试点省份之一的安徽省,不断创新“双效”事迹考核机制,从坚持正确导向、文化创作生产、公共文化效劳和社会责任等方面,明确社会效益目标考核内容,坚持正确导向目标不设分值,呈现重大成绩实施“一票否决”,文化企业担任人薪酬与社会效益同升同降。

  --制定《关于实施网络内容建立工程的意见》,把理论传播、新闻传播、文化传播片面覆盖到网上,规范引导网络文化安康开展,最大限制地激起网络空间正能量。探索实行特殊管理股制度,在互联网新闻信息效劳、网络视听、网络出版等领域开展试点,形成法律框架下互联网传媒企业导向管理的基础性制度支配。

党的十八大以来文化体制改革结果述评

  --制定《关于推动传统媒体和新兴媒体融合开展的指点意见》,以“中央厨房”建立为龙头推动媒体深度融合,一批新型主流媒体和媒体集团涌现。国民日报放慢完善“中央厨房”机制,改革策采编发流程,强化业态技巧创新,打造全伐柯人才队伍,推进深度融合功效明显。截至2016年12月,人民日报、新华社、中央电视台“央视影音”客户端下载量分辨到达1.5亿、1.8亿、5.5亿,网上传播力影响力显明晋升。

  --制定《关于推进基层综合性文化效劳中心建立的指导意见》,把乡镇和村级的党员教育、科学遍及、普法教育、体育健身等设备资源整合起来,把各类重点文化惠民工程整合起来,建立基层综合性文化效劳中心,推动基层文化资源互联互通、共建共享。

  --推进对外文化贸易,扩大我国文化产品和效劳在国际市场的份额和竞争力。2016年,我国文化产品出口额786.7亿美元,文化体育和文娱业对外直接投资39.2亿美元,较2012年增长18.6倍;图书版权输入1万种,输入和引进种类比例由2012年的1∶1.9提高到2016年的1∶1.6。

  把握媒体开展新趋向,构建坚持正确导向、顺应融会开展的媒体传布格式?

  积极顺应媒体魄局深刻调剂、言论生态深刻变更的新局势,坚持党管媒体原则,尊敬消息流传规律,立异方式手腕,放慢构建现代传播系统,提高新闻言论传播力、引导力、影响力、公信力。

  --开展强大文化市场主体。推动国有文化企业跨地区跨行业跨一切制吞并重组,放慢培育实力、竞争力强的主干文化企业。从2017年第九届“文化企业30强”全体情形看,范围实力、市场竞争力和盈利能力不断增强,主营支出3515亿元、净资产4318亿元、净利润381亿元,与2012年的比拟,分离增长了120%、155%、69%。

  --加强对中华优秀传统文化的发掘和阐发,完成中华文化的发明性转化和创新性开展;

  --深化文化投融资体制改革。推动文化资源与多档次资本市场无效对接,更好施展资本平台促进文化企业开展的乘数效应。截至2017年4月底,沪深两市文化上市公司达103家,约占A股上市公司总数的3.21%,造成特色赫然的“文化板块”。全国中小企业股份转让体系启动以来,挂牌的文化企业有690家,约占新三板挂牌企业总数的6.2%。

  放慢走出去步调,努力讲好中国故事、?提升中华文化国际影响力?

  十八大以来,先后印发《关于进一步加强和改进中华文化走出去任务的指导意见》《关于放慢开展对外文化贸易的意见》《关于加强“一带一路”软气力建立的指导意见》等文件,统筹对外文化交流、文化传播和文化贸易,讲好中国故事,传播好中国声响,文化走出去力度绝后加大。

  --完美文化产品创作出产搀扶领导机制。出台《电影产业增进法》《关于支撑片子开展若干经济政策的告诉》《关于支持戏曲传承开展若干政策的通知》等法律及政策性文件,改良国家艺术基金、国度出版基金、电影精品专项资金、文化产业开展专项资金等运转机制,加大对优良产品的引导搀扶力度。制订《关于全国性文艺评奖制度改革的意见》,将全国性节庆运动中文艺评奖紧缩87.5%、常设全国性文艺评奖压缩75.4%,文艺评奖的威望性和引诱力大大进步。

  --坚持依法依规管网治网,推动构成良好网络言论生态。《网络保险法》《关于加强网络信息维护的决议》《关于促进挪动互联网安康有序开展的意见》等法律及文件出台,互联网管理的基本性法律法规和规章制度不断完善。

  有关部门兼顾部署财政资金,实行百县万村综合文化中心工程,在集中连片特别艰苦地区县和国家扶贫开发任务重点县扶持建立1万个村综合文化效劳中央;2016年,又启动贫苦地域民族自治县、边疆县村综合文化效劳中央覆盖工程,推动贫穷地区民族自治县、边境县村级文化核心建立的全笼罩。

  --深化新闻媒体外部改革,制定《关于严厉履行新闻媒体采编和运营分开的通知》,标准采编和运营两分开,严禁将运营活动与新闻报道挂钩。开展打击新闻讹诈和假新闻专项行动,规范新闻从业职员职务行动信息管理,清算整理中央新闻单位驻地方机构,撤并驻地方机构1181个,清退违规人员1435人。新华通讯社片面完成海内分社采编、运营两分开,彻底处理采编、运营“穿插”成绩,进一步提高了新闻报道质量。

  十八大以来,各地和有关部门顺应经济开展新常态,着眼供应侧用劲发力,积极构建现代文化市场体制和文化产业体系,提高文化产业开展的品质和效益,尽力推动文化产业成为公民经济支柱性产业。

  一直把社会效益放首位,建立健全确保社会效益和经济效益相统一的体制机制?

  一个国家、一个民族的富强,老是以文化昌盛为引领和支持。随同文化体制改革的不断深化,中华文化必将绽开愈加残暴的光荣、创造愈加巨大的光辉,为完成“两个一百年”斗争目标和中华民族伟大振兴中国梦提供强盛的价值引领力、文化凝集力和精神推能源。

  先来看一组数字:从2012年到2016年,文化产业增加值由1.81万亿元增长到3.03万亿元,初次突破3万亿元;占GDP的比重从3.48%提高到4.07%,初次打破4%。在全体经济下行压力较大的背景下,文化产业坚持两位数的增长速度,展示了蓬勃的活力与活力。

  --加强国际传播能力建立,打造外宣旗舰媒体,中国国际电视台(中国环球电视网)胜利启播。人民日报社完成主要英文社交媒体平台全覆盖,脸书公共账号粉丝量达3000万、推特粉丝260万;近五年新华社稿件在世界主要通信社互引统计中位居榜首;中央电视台海内整频道用户达4亿户,散布在全球168个国家和地区。

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  推动民众创业、万众创新,专、精、特、新的小微文化企业“漫山遍野”。依据工商总局数据,截至2017年6月底,全国文化及相关产业企业数量超越322万户,同比增长22.4%,比全国企业数目均匀增速高出3.1个百分点。

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  在推动治国理政过程中,习近平总书记高度器重文化建立,将其归入“五位一体”总体规划和“四个片面”策略规划停止安排,就文化改造开展的一系列严重成绩作出深入论述。

  补齐文化短板,促进基础公共文化效劳尺度化均等化?

  --制定《关于印发文化体制改革中运营性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业开展两个划定的通知》等系列政策文件,目前,综合性、专门性文件30多个,涉及文化体制改革综合配套政策及电影、戏曲、出版、书店、动漫、小微企业、对外文化商业等方面,构建了有利于“两个效益”相统一的文化经济政策框架。

  --掌握好心识状态属性跟工业属性、社会效益和经济效益的关联,一直保持社会主义进步文明行进方向,一直把社会效益放在首位。无论改什么、怎样改,导向不能改,阵地不能丢;

  扩展和引导文化消费,支持大中城市建立文化文娱综合体,支持艺术街区、特色书店和小戏院等建立,激励有前提的处所恰当补助居民文化花费。截至往年6月份,全国银幕总数达到4.5万块,曾经超越美国和加拿大总和,跃居世界第一。

  --牢牢缭绕建立社会主义核心价值体系、建立社会主义文化强国,完善文化管理体制和文化生产运营机制,建立健全现代公共文化效劳体系、现代文化市场体系来做好任务,以此推动社会主义文化大开展大繁荣;

  激起文化翻新活气,文化产业连续安康开展?

  --中办、国办印发《对于推进国有文化企业把社会效益放在首位、完成社会效益和经济效益相统一的领导看法》,明白提出“社会效益目标考察权重应占50%以上”,“摸索建破党委和政府监管无机联合、宣扬部分无效主导”的国有文化资产治理体系等严重举动,将“两个效益”相同一的准则请求转化为详细制度设计。同时,分类推进国有文化企业改革,踊跃发展国有控股上市文化公司股权鼓励试点、国有文化企业职业经理人轨制试点,探索树立健全有文化特点的古代企业制度。

  --中办、国办印发《关于放慢构建现代公共文化效劳体系的意见》,初次把标准化均等化作为重要制度设计和任务抓手,肯定了14个小类22条基本公共文化效劳详细标准;公布《公共文化效劳保证法》,初次以法律形式规范和界定了各级政府及有关部门在公共文化效劳中的义务和任务,将公共文化建立归入法治化、规范化轨道。

  五年来,各地各有关部门坚持政府主导、社会参加、重心下移、共建共享,放慢构建现代公共文化效劳体系,补齐短板、提高效力,买通公共文化效劳“最后一公里”。

????新华社记者周玮报道:党的十八大以来,在以习近平同道为中心的党中央刚强引导下,依照中央片面深化改革的总体部署,宣传文化阵线高举改革旗号、聚焦“四梁八柱”、克意攻坚克难,推动文化体制改革在新的出发点上纵深拓展,获得一批开辟性、引领性、标记性的制度创新成果,文化体制改革主体框架根本确立,进一步激起了文化创新创造活力,进一步促进了文化事业和文化产业开展繁华,进一步加强了人民大众的文化取得感和幸福感。

  --制定《“十三五”时期贫困地区公共文化效劳体系建立规划纲要》,反弹琵琶、精准扶贫,用绣花的精准功夫,把资金、资源更多向穷困地区倾斜,助推贫困地区与全国同步完成文化小康。

  为确保既活得好又走得正,中南传媒团体公司出台专门考核措施,对直接波及内容生产单位的考核,凸起强调社会效益、加重经济目标要求。中国出版集团制定了坚持准确导向、实行国家使命、做大文化影响与增强制度步队建立等社会效益考核的“四个一级目标”,做强做响主题出版,营业支出、总资产、净资产冲破百亿大关,完成了社会效益和经济效益的双丰产。

  正确处置社会效益和经济效益的关系,是社会主义市场经济条件下文化建立必需一直把握好的严重成绩。一条主线贯串改革全进程--充足斟酌文化特点和功效定位,统筹文化微观管理体制与微观运转机制改革,努力构建坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的体制机制。

  宣传文化部门深刻学习贯彻习近平总书记重要讲话精力,加强迷信策划、细化制度设计,实在把讲话要求转化为改革的目的思绪和任务措施。制定《深化文化体制改革实施计划》,编制《国家“十三五”时代文化开展改革计划纲领》,出台“两个效益”相统一、媒体融合开展、特殊管理股试点、新闻单位采编播管人事管理制度改革、采编和运营两离开、文艺评奖改革、构建现代公共文化效劳体系、实施中华优秀传统文化传承开展工程、国际传播才能建立等40多个改革文件,细化了改革的道路图、时光表、任务书,搭建起文化制度体系的“梁”和“柱”。在此基础上,建立任务台账、加强督察问效,重点任务停顿一月一反应、一季一督察,跟踪后果、及时整改,确保各项改革任务落地生根。截至目前,党的十八届三中、四中、五中、六中全会断定的104项文化体制改革义务已实现97项,其他7项正在放松推进之中。

  --坚持有良心来、接收外来、面向将来,在继续直达化,在学习中超出;

  --文化自负,是更基础、更普遍、更深沉的自信,是更基本、更深厚、更长久的力气;

  以习近平总书记重要讲话精神为引领,牢握改革正确方向、明确改革主体框架?

  --加强对外话语体系建立,紧扣中国梦宣传阐释,用鲜活故事活泼阐释中国开展途径的深刻外延和奇特上风。《习近平谈治国理政》以22个语种、25个版本在国内外发行625万册,中国理念、中国制度、中国方案失掉越来越多国家和地区的懂得和认可。

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